צוערים לשלטון המקומי
צוערים לשלטון המקומי
צוערים לשלטון המקומי
מפגש עם החברה הערבית
יום שלישי, 3.8 חיפה : הכרות עם החברה הערבית בעבר, הווה ועתיד.
סדר יום:
7:00 - נסיעה לחיפה
9:30 - התכנסות בבית הגפן
9:45 -מבט מאקרו על החברה הערבית - עבר, הווה, עתיד / רדא ג'אבר, עו"ד ופעיל חברתי וציבורי. מנהל מרכז אמאן – המרכז הערבי לחברה בטוחה
10:45- הפסקה
11:00 - היכרות בין הקבוצות ועיבוד ההרצאה
13:00 - סדנת הכרות ונרטיבים אישיים, בהובלת מנחי בית הגפן
13:00 - ארוחת צהרים
13:45 - תרומתו של המגזר השלישי להתפתחות החברה הערבית, עמותה
לקידמה חברתית - ג'ומאנה אגבריה, מנכ"לית העמותה
14:45 - הפסקה
15:00 - מפגש עם יו"ר ועד השכונה - עו"ד חמודי מסרי
15:45 - עיבוד קבוצתי
16:15 - הליכה לעיריית חיפה
16:40 - החברה הערבית במבט רשותי - שהירה שלבי, סגנית ראשת העירייה
ופאחר ביאדסי, דובר עיריית חיפה לחברה הערבית
18:00 - סיור מודרך בעיר התחתית בשתי קבוצות
19:30 - ארוחת ערב
20:30 - נסיעה לנצרת למקומות הלינה (מחזור י' - וילה נצרת, מחזור ד' -
אברהם הוסטל)
21:30 - קבלת חדרים וערב חופשי
יחידת תוכן - החברה הערבית
אמירה חיאן - מומחית תוכן ליחידת החברה הערבית
אמירה אמא לשלושה ילדים, אשת חינוך חיפאית, עם ניסיון של 27 שנים במערכת החינוך, בעלת תואר שני ותעודות הסמכה בתחום היעוץ ארגוני והאימון, לצד הנחיית קבוצות וגישור.
ניהלה בית ספר חיואר בחיפה למשך 8 שנים, ניסיון בהדרכה וליווי צוותים פדגוגים ומנהלי בתי ספר מזה 15 שנים.
היום היא ממונה על מקצוע העברית במזרח ירושלים וממונה ארצית בחינוך הבלתי פורמאלי באגף מינהל חברה ונוער במשרד החינוך כמו כן מלמדת באקדמיה בחוג תואר השני לניהול מערכות חינוך, לצד עבודתה כיועצת ארגונית ומלווה ארגונים בתחום החברה, החינוך והשלטון המקומי. בוגרת תכנית מנדל למנהיגות חינוכית.
מבט מאקרו על החברה הערבית - עבר , הווה, עתיד
רדא ג'אבר,
עו"ד ופעיל חברתי וציבורי. מנהל מרכז אמאן – המרכז הערבי לחברה בטוחה. משפטן ומומחה לאכיפה ושיטור. מנהל יחידת עורכי הדין הערביים בלשכת עורכי הדין וחבר הנהלה ביוזמות קרן אברהם. בעל תואר ראשון במשפטים מאוניברסיטת תל אביב, לומד תואר שני במשפט ציבורי של אוניברסיטת תל אביב ואוניברסיטת נורת'ווסטרן בשיקאגו. בוגר מנדל למנהיגות חינוכית ועמית בתכנית. מתגורר בטייבה
נושאי ההרצאה:
-
סקירת מאקרו - מקורות, זרמים וקבוצות, דמוגרפיה, השכלה, תעסוקה, חינוך
-
תרבות וחברה - תפיסות, ערכים ושפה
-
הזהות הערבית - זהות, שייכות נאמנות וזרות
-
סוגיות ואתגרי ההווה של החברה הערבית
-
מגמות עתיד - לאן פניה של החברה?
תרומתו של המגזר השלישי להתפתחות החברה הערבית , עמותה לקידמה חברתית
עו"ד ג'ומאנה אגבריה חמאם, מנכ"לית העמותה.
מרצה באוניברסיטת חיפה, בחוג למדעי המדינה ובחוג לאזרחות במכללת אורנים. מתמחה בחקר החברה הערבית
בוגרת תוכנית משולבת משפטים וכלכלה מאוניברסיטת חיפה. נולדה ומתגוררת בחיפה יחד עם בני משפחתה. משמשת כמנכ"לית העמותה לקידמה חברתית בחיפה מזה 5 שנים, חברה בוועדת רווחה עירונית ופעילה חברתית במסגרת שכונתה, שכונת עבאס.
מטרות העמותה:
1.קידום המצב החברתי של התושבים הערביים בחיפה. הגברת המודעות של התושבים הערביים לזכויותיהם ולחובותיהם.
2.פעילות להשגת שוויון לתושבים הערביים בשירותים עירוניים וממלכתיים
נושאים של ההרצאה:
-
הסיפור האישי
-
סקירה על החברה והקהילה הערבית בחיפה
-
מרקם חברתי משותף - הכיצד?
-
פעילות העמותה וההשפעה בשטח
-
המתחים השונים בקהילה הערבית, שאלות זהות ואמון
מרקם קהילתי - חברתי משותף
מפגש עם יו"ר ועד השכונה - עו"ד חמודי מסרי.
קישור לכתבה
נושאים להרצאה:
-
הסיפור האישי
-
פורום ועד השכונה ותפקיד היו"ר
-
הכרות עם החיים בשכונה ערבית בישראל
-
האתגרים הקשיים והמתחים המרכזיים בשכונה
-
חיים משותפים - סוגיית אמון בשכונה בין הקבוצות השונות ובין החברה הכללית
-
הפעילויות המרכזיות שנעשות לפיתוח השכונה
-
מבט לעתיד - עתיד השכונה והשכונות הערביות בכלל העיר חיפה
החברה הערבית במבט רשותי
פאחר ביאדסי- דובר עיריית חיפה לחברה הערבית
פאחר - תושב חיפה, בוגר הפקולטה למשפטים, בוגר בית הספר לתקשורת של רשת ומגיש תוכניות, דובר עיריית חיפה לשפה הערבית, ביאדסי נשוי ואב לשני ילדים, מתגורר בחיפה מעל 20 שנים “בכיף ובאהבה ועם הרבה גאווה”, בוואדי ניסנאס.
נושאים להרצאה:
-
הכרות אישית
-
מבט מאקרו על תושבי חיפה הערבים - דמוגרפיה, אתגרים, צרכים ומגמות
-
ניהול רשותי -בעלי תפקידים, מבנה, קואליציה ואופוזיציה ומיקודים מרכזיים ביחס לחברה הערבית
-
מתחים וסוגיות אמון בחברה הערבית בתתי הזרמים ועם החברה הכללית, גיוון הצרכים והקולות
-
סוגיות של תעסוקה וחינוך בחברה הערבית במימד רשותי
יום רביעי, 4.8 נצרת : פיתוח והתפתחות בחברה הערבית והחלטת ממשלה 922
סדר היום:
7:00-8:00 - ארוחת בוקר
8:00 - נסיעה לגולדן קראון
8:30 - פתיחת יום
9:00 - פיתוח כלכלי בחברה הערבית והחלטה 922, סלימה מוסטפא סולימאן - מנהלת אגף בכיר רשויות מקומיות, הרשות לפיתוח כלכלי של מגזר המיעוטים
10:20 - מחזור ד' - הפסקה / מחזור י' - נסיעה לאכסאל וכפר כנא בשתי קבוצות
10:40 - מפגשים עם השטח בקבוצות, כולל ארוחת צהרים
מחזור י' - חקר בקבוצות של יישום החלטה 922 באכסאל ובכפר כנא
מחזור ד' - מבט פנימה על תעסוקה והשכלה בחברה הערבית, סאמי אסעד - מנכ"ל קו עמותת קו המשווה
ניהול רשות ערבית - אתגרים וסוגיות ייחודיות, ד"ר שריף שריף-ספדי, מנכ"ל העירייה ושרון בן ארי, מנהל ראש תחום התיירות בנצרת ופרויקטור בתחום התשתיות
14:15 - נסיעה לגולדן קראון
14:45 - לומדים מהניסיון - מפגש עם בוגרות התכנית - ראויה חנדקלו, רכזת לענייני שותפויות והחלטות ממשלה במגזר הלא יהודי אשכול רשויות המפרץ ואריג' נסרה, רפרנטית תכניות עבודה ניהול ומטה, מג'ד אל כרום
15:45 - אתגרי החברה הערבית בכלל והעיר נצרת בפרט - עו"ד מודר יונס, ראש מועצת ערערה ויו"ר הוועד הארצי של ראשי הרשויות המקומיות הערביות בישראל
17:00 - עיבוד ושיתוף היום בקבוצות הטרוגניות
18:00 - מדברים ממלכתיות - מפגש עם יואב מעוז, מנכ"ל עמותת "ידידי עתידים"
19:00 - הפסקה
19:30 - ערב גיבוש וארוחת ערב
פיתוח כלכלי בחברה הערבית והחלטת ממשלה 922
סלימה מוסטפא - סלימאן
מנהלת אגף בכיר רשויות מקומיות, הרשות לפיתוח כלכלי של מגזר המיעוטים
במסגרת תפקידה, סלימה שותפה בגיבוש החלטות ממשלה ובקידום כלים ממשלתיים לפיתוח כלכלי וחברתי של האוכלוסייה הערבית ואחראית ליישום תכניות אלה ברשויות המקומיות. בנוסף, פועלת בשיתוף משרד הפנים לעיצוב המדיניות הממשלתית לחיזוק הרשויות המקומיות הערביות לרבות שיפור החוסן הכלכלי והגדלת יכולות הביצוע שלהן.
נושאים להרצאה:
-
הכרות אישית
-
מהי הרשות לפיתוח כלכלי של המיעוטים?
-
מהי מדיניות הפיתוח הכלכלי בחברה הערבית - תפיסת המאקרו
-
החלטה 922 - לשם מה? מה? איך? - כיצד היא מיושמת, האתגרים, ההזדמנויות והמגמות.
-
סוגיות אמון ומתחים בפיתוח הכלכלי בתוך החברה הערבית ובינה לבין החברה הכללית
-
ממשקי העבודה וסוגיות אמון עם השלטון המרכזי והשלטון המקומי
-
עם הפנים קדימה
פעילות מפוצלת בין הקבוצות:
מחזור י': חקר בקבוצות של אתגרי יישום החלטה 922 בכפרים הערביים מסביב לנצרת
מחזור ד': שוק התעסוקה וההשכלה בחברה הערבית, מפגש עם מנכ"ל עיריית נצרת ושרון בן ארי, ראש תחום התיירות ופרויקטור בתחום התשתיות
הרצאה: מבט פנימה על תעסוקה והשכלה בחברה הערבית
סאמי אסעד - מנכ"ל עמותת קו המשווה
עובד בקו משווה מאז 2014. ניהל מגוון תכניות להעצמת האקדמאים הערבים ולהעלאת מודעות בנושאי גיוון והכללה בקרב מעסיקים מובילים במשק. דירקטור בפורום הישראלי לגיוון בתעסוקה. קודם לכן סאמי יזם, הקים וניהל חברת משאבי אנוש והשמה "אופק-הון אנושי" למשך ארבע שנים. בחלק ניכר מהקריירה שלו, סאמי מילא תפקידים מגוונים לרבות תפקידי ניהול בחברות מובילות במשק כגון סלקום ואינטל. נכון להיום וכחלק מעבודתו בקו משווה, סאמי נחשב למרצה מבוקש בקרב מעסיקים רבים במשק בנושא מאפיינים תרבותיים-תעסוקתיים בחברה הערבית והתאמת תהליכי גיוס וקליטה התומכים ביעדי ההגוונה בארגונים.
מיקום - מרכז קהילתי העיר העתיקה
נושאים להרצאה:
-
הסיפור האישי
-
סקירה על מצב התעסוקה וההשכלה בחברה הערבית
-
מאפיינים תרבותיים תעסוקתיים בחברה הערבית
-
מגמות בתחום ההשכלה והתעסוקה
-
מתחים בחברה הערבית ובינה לבין הכללית סביב תעסוקה והשכלה
ניהול רשות ערבית - אתגרים וסוגיות ייחודיות
מפגש עם ד"ר שריף שריף-ספדי, מנכ"ל עיריית נצרת ושרון בן ארי, ראש תחום התיירות בנצרת ופרויקטור בתחום התשתיות.
נושאים להרצאה:
-
הכרות אישית
-
סקירה על העיר
-
נצרת כמטרופולין: משמעות, שירותים ואתגרים
-
מערכת היחסים, סוגיות אמון ושיתופי פעולה עם השותפים
-
מאפיינים וסוגיות רשותיות ייחודיות
-
החלטה 922 - מכוונה לביצוע - מהם האתגרים? הגורמים המעכבים והמקדמים?
-
נצרת לאן? מהו החזון ומה יאפשר לו להתממש?
-
צידה לדרך …..
מפגשים בכפר כנא ובכפר אכסאל - הערכת יישום החלטה 922 מה בין כוונה ליישום?
מטרות:
-
הכרות עם המועצות המקומיות, האתגרים וההזדמנויות
-
מימוש החלטה 922 - מאפשרים ובולמים
-
לומדים מהניסיון - מפגשים עם בוגרים
כפר אכסאל -
מפגש עם מוחמד שלבי, ראש המועצה ועבד אלסלאם דראושה, מנכ"ל המועצה
מפגש עם מהנדס המועצה
מפגש עם בוגרים:
-
אדהם זועבי, עוזר מנכ"ל לדיגיטציה
-
ג'מאל אבו-חנא, עוזר מנכ''ל לתכניות עבודה ופיתוח
כפר כנא
מפגש עם ראש המועצה והמנכ"ל
מפגש עם הבוגרים:
-
פנדי מחמוד - מנהל תחום פיתוח כלכלי, גיוס משאבים ושותפויות
-
מג'ד ענבתאוי - מנהל מחלקת אסטרטגיה
-
מואסי עלי - רפרנט מעקב ובקרה לפרוייקטים
לומדים מהניסיון - מפגש עם בוגרות
ראויה חנדקלו, רכזת לענייני שותפויות והחלטות ממשלה במגזר הלא יהודי אשכול רשויות המפרץ
אריג' נסרה, רפרנטית תכניות עבודה ניהול ומטה, מג'ד אל כרום
הסיפור האישי - זהויות בחברה הערבית , שיתוף בחוויה כבוגרת בתכנית, סוגיית אמון ומתחים בחברה הערבית ובינה לבין החברה הכללית, צידה לדרך….
אתגרי החברה הערבית בכלל והעיר נצרת בפרט
עו"ד מודר יונס, ראש מועצת ערערה ויו"ר הוועד הארצי של ראשי הרשויות המקומיות הערביות בישראל.
נושאי ההרצאה:
-
הכרות אישית
-
הוועד הארצי של ראשי הרשויות המקומיות הערביות
-
האתגרים וההזדמנויות המרכזיות של השלטון המקומי בחברה הערבית
-
סוגיות אמון ומתחים בתוך החברה הערבית, בינה לבין הכללית ובינה לבין השלטון המרכזי
-
מגמות עתיד ברשויות הערביות
-
צידה לדרך…...
מדברים ממלכתיות
יואב מעוז מנכ"ל עמותת ידידי עתידים.
יואב מכהן כמנכ"ל עמותת ידידי עתידים. בתפקידו הקודם, יואב ניהל את התכנית "צוערים לשלטון המקומי". קודם לכן, ניהל יואב את עמותת "דורשי טוב", המקדמת התנדבות בפריפריה החברתית והגיאוגרפית למען עתיד טוב יותר של נוער וצעירים (כיום הוא חבר בוועד המנהל של העמותה), ובד בבד לימד בבית הספר "דמוקרטי בעמק" בנהלל. יואב הוא רס"ן במילואים, ושירת בקבע קרוב לעשור. בין לבין יצא לשליחות של הסוכנות היהודית בקייפטאון, דרום אפריקה.
נושאים של ההרצאה:
-
הכרות אישית
-
למידות ורשמים של הצוערים מהמפגש עם השטח
-
מהי ממלכתיות ותפיסת משרת ציבור - לשם מה? כיצד?
-
ממלכתיות בשטח – מקרי בוחן
סקירה כללית: החברה הערבית בישראל-
זהותה של המדינה כמדינה יהודית מטה את שיטת המיון להבחנה בין יהודים לכאלה ש"אינם יהודים". מחד גיסא, הבחנה זו מחברת לעיתים בין ערבים ל"שאינם יהודים" אחרים, ומאידך גיסא מתעלמת לעיתים מחלוקה פנימית של האוכלוסייה הערבית, כגון בין מוסלמים, נוצרים ודרוזים או בין ערביי הצפון, המשולש והדרום. ההבחנה הדיכוטומית בין יהודים לאחרים אינה משפיעה רק על הסטטיסטיקה אלא מחלחלת אל התודעה הציבורית ומשפיעה על תפיסתם ועל דפוסי החשיבה של מקבלי החלטות, רשויות ממשלתיות וחוקרים: היא תורמת לתפיסת האוכלוסייה הערבית כמקשה אחת, מתוך התעלמות מהבדלים אתניים, אזורים גיאוגרפיים, שכבות גיל, רמות הכנסה וכדומה;
האוכלוסייה הערבית בישראל” מתייחסת לאזרחי ישראל הערבים והן לתושבי הקבע הערבים במזרח ירושלים. שתי קבוצות אלה נבדלות בסטטוס האזרחי שלהן: רובם המכריע של תושבי מזרח ירושלים הערבים הם בעלי מעמד של תושבי קבע שהוענק להם לאחר סיפוח מזרח ירושלים לישראל ביוני 1967 .לתושבים ניתנה האפשרות לקבל אזרחות ישראלית מלאה אך רק מעטים ביקשו לעשות כן, בעיקר מסיבות פוליטיות. מעמד של תושב קבע שונה בתכלית ממעמד של אזרח: הזכות העיקרית שמקנה תושבּות הקבע היא הזכות לעבוד בישראל ולגור בה בלא להזדקק לאישורים מיוחדים. כמו כן זכאים תושבי הקבע לזכויות סוציאליות לפי חוק המוסד לביטוח לאומי ואף לביטוח בריאות. תושבי הקבע זכאים להצביע בבחירות לעירייה אך אין להם זכות להצביע בבחירות לכנסת.
רוב ערביי ישראל מגדירים עצמם כערבים וחלקם מגדירים עצמם מבחינה לאומית גם כפלסטינים.
נתונים דמוגרפיים- בסוף שנת 2018 מנתה האוכלוסייה הערבית בישראל 871.1 מיליון איש – %9.20 מכלל האוכלוסייה. לפי התחזית, בשנת 2065 היא צפויה למנות 841.3 מיליון איש (%3.19 מכלל האוכלוסייה).
מצב כלכלי- הפערים הכלכליים בין יהודים לערבים בישראל באים לידי ביטוי בכמה קריטריונים: בהכנסה האישית והמשפחתית, ברמת החיים ובתפיסות סובייקטיביות לגבי עוני. אומנם על פי דוח של הביטוח לאומי, בשנת 2016 תחולת העוני של משפחות ערביות ירדה מעט מ- %3.53 בשנת 2015 ל- %2.49 בשנת 2016 ואולם הכנסתם של משקי הבית בחברה הערבית עדיין נמוכה יותר מהכנסת משקי הבית בחברה היהודית.
משקי הבית הערביים מתקשים בכיסוי הוצאותיהם ורמת החיים שלהם נמוכה יותר. הפערים בין האוכלוסייה הערבית לאוכלוסייה היהודית באים לידי ביטוי גם בתחולת העוני של ילדים, נפשות וקשישים: ˆ תחולת העוני של ילדים באוכלוסייה הערבית עומדת על %7.61 ,לעומת %1.21 באוכלוסייה היהודית.
תעסוקה- נכון לשנת 2017 ,שיעור המובטלים בכלל האוכלוסייה נמוך וזהה אצל ערבים ויהודים (%3 ,(אלא שהפער המשמעותי הוא בקבוצת "מי שאינם נמנים עם כוח העבודה". כלומר, מי שאינם מעוניינים לעבוד או מעוניינים לעבוד אך לא חיפשו עבודה בחודש שקדם לסקר – למשל, עובדי משק בית, מי שאינם מסוגלים לעבוד או מי שחיים מקצבה או מפנסיה. לפי מדדים אלו, כמעט מחצית מהערבים (%47 (אינם משתייכים לכוח העבודה. פילוח מגדרי מראה כי עיקר הבעיה היא בקרב נשים ערביות. אצל גברים ערבים שיעור נמוך יחסית אינו חלק מכוח העבודה (%27) ואילו בקרב הנשים הערביות שיעור גבוה מאוד אינו משתייך לכוח העבודה (%66) .
דיור-
בישראל יש 1,479 יישובים, מתוכם 135 בלבד מיועדים למי שאינם יהודים. רוב היישובים הערביים נמצאים בתחתית האשכולות החברתיים-כלכליים בישראל. למרות הגידול הטבעי באוכלוסייה הערבית, מאז היווסדה של המדינה לא הוקמו יישובים ערביים חדשים מלבד היישובים הבדואיים בנגב. האוכלוסייה הערבית סובלת ממחסור ביחידות דיור ומצפיפות דיור. מלבד זאת, אוכלוסייה זו עוברת פחות בין אזורים, ושביעות הרצון שלה ממקום המגורים ומאפייניו נמוכה יותר. כמחצית מהאוכלוסייה הערבית מתגוררת במחוז הצפון, והשאר – בריכוזים קטנים יותר במחוזות האחרים.
בסופו של דבר המטרה היא לפעול בשיתוף פעולה עם גורמי הממשלה והשלטון המקומי כדי להביא לשיפור ברווחתם הכללית ובמצבם הכלכלי של אזרחי ישראל הערבים. הדרך היעילה ביותר לשילוב האזרחים הערבים בחברה היא לא בהתניית אזרחות אלא בהקטנת הפערים ובשיפור מצבם החברתי-כלכלי.